石柱县政府同企业现场签订合作协议。人民网何超摄
最后由全国政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦先生宣布“中国·重庆石柱第二届康养大会”开幕。
左军县长在开幕式上发布了石柱县组织国内康养研究领域权威专家和学者编写的《2018“康养石柱”白皮书》。
据左县长介绍,《2018“康养石柱”白皮书》包括“康养石柱”产业体系、标准体系、指标体系、旅游环境质量监测分析等四个方面的内容。
(一)“康养石柱”产业体系。依托我县独特的康养资源禀赋和绿色发展优势,制定观养、疗养、食养、文养、动养、住养以及康养制造“6+1”大康养产业体系,努力把康养产业培育成为石柱战略性支柱产业,把石柱打造为全市乃至全国康养产业发展试验区。
(二)“康养石柱”标准体系。康养石柱标准体系,是在梳理分析国内外康养产业标准化发展现状和特征的基础上,结合石柱康养产业发展实际,总结提炼石柱在康养产业发展中探索积累的实践经验和创新成果,并经各个领域的专家研讨、审核,形成的一套系统、清晰、特色鲜明、便于操作的工作规范。
康养石柱标准体系以通用基础标准+“六养”标准体系为基本构架,包括7个大项、24个中项、73个小项,涵盖基础设施、产业发展、产品开发、赛事活动、服务规范、人才培养等具体内容。
1.通用基础标准。是标准范围内作为其它标准的基础并普遍使用,具有广泛指导意义的标准。根据石柱县康养产业发展要求,基础标准主要包括:基础术语、标准体系分类和编号规则、康养产业发展指标体系、生态环境质量满意度测评、旅游活动环境与生态保护行为规范、垃圾无害化处理通则、污水处理规范等标准。
2.“观养”标准。是旅游景区、乡村旅游、全域旅游范围内需要统一的规范与技术要求。主要目标是旅游标准化建设,统一服务规范,健全全域旅游标识系统,推动乡村旅游发展,创建高端旅游品牌。“观养标准”包括:景区建设与管理、旅游服务、道路交通、旅游特色商品四部分。
3.“住养”标准。是康养民居和地产项目建设中需要统一的规范与要求。主要目标是贯彻落实国家标准,推广“绿色建筑”“产业化建筑”“乡村民宿文化建筑”等高品质、现代化的住房建设,打造精品康养休闲住宅产品。“住养标准”包括:康养民居和康养地产两部分。
4.“动养”标准。是群众性体育活动及重大赛事活动中需要统一的规范及指导性文件。主要目标是促进体育建设与旅游、文化、医疗等产业深度融合发展,规范服务行为,完善基础设施建设,打造体育品牌赛事,以体育产业增长推动县域经济增长。“动养”标准包括:服务规范、基础建设、赛事活动、人才培养和产业建设五部分。
5.“文养”标准。是民俗文化的继承、弘扬和发展中需要统一的规范及指导性文件。主要目标是丰富文化产品和文化服务内容,健全文化服务机制,增强公共文化服务能力,为“康养石柱”建设提供精神动力和文化支撑。“文养”标准包括:设施、服务、民俗文化和文化产业四部分。
6.“食养”标准。是区域特色餐饮发展中需要统一的要求及规范。主要目标是规范康养菜品的制作,培育有地域特色的康养菜系品牌,规范康养餐饮行为,推动康养美食标准化发展。“食养”标准包括:食材、菜品制作、餐饮服务和安全卫生四部分。
7.“疗养”标准。是中医药和健康旅游服务融合发展中需要统一的规范及指导性文件。主要目标是发挥中医药服务能力优势,探索医养结合发展模式,加强中医医疗服务能力建设,打造中医药疗养服务品牌,为康养石柱提供健康保障。“疗养”标准包括:机构建设、健康管理、特色中医和人才培养四部分。
(三)“康养石柱”指标体系。分为康养经济指标和康养发展指标两大类,分别设置了2018年、2021年目标值。
1.康养经济指标。由7项具体指标组成。其中:2018年、2021年“大康养”经济增加值绝对值分别达到86亿元、125亿元,分别占GDP47.5%、50%;旅游业增加值绝对值分别达到20亿元、37.5亿元,分别占GDP11%、15%;文化产业增加值绝对值分别达到3.1亿元、7.5亿元,分别占GDP1.7%、3%;有机农业和生态养殖业产值绝对值分别达到2.45亿元、6.5亿元,分别占农业总产值6.5%、10%;县外游客消费额绝对值分别达到54.5亿元、112.8亿元,分别占全县旅游综合收入92%、94%;康养项目投资分别达到12.8亿元、16亿元,分别占全县固定资产投资10%、12%;旅游地产销售额分别达到5.5亿元、25亿元,分别占全县商品房销售额23.5%、27%。
2.康养产业发展指标。由7大类40项具体指标组成,包括绿色生态类指标8项、观养类指标4项、住养类指标7项、动养类指标6项、文养类指标5项、食养类指标7项、疗养类指标7项。
(四)旅游环境质量监测分析。对全县环境空气现状、声环境现状、地表水环境现状、溶洞水环境现状、土壤环境现状、食用农产品安全现状进行了科学分析,并形成了结论。其中,空气质量达到环境空气功能区一类区的标准(一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域);负氧离子浓度均值达每立方厘米3000个以上;声环境质量达到0类声环境功能区要求(0类声环境功能区指康复疗养区等特别需要安静的区域);地表水水质达到I类水体水质要求(I类水体水质主要适用于源头水、国家自然保护区)。
编纂和发布《2018“康养石柱”白皮书》,旨在为发展康养产业、打造康养经济、建设“康养石柱”提供基本遵循。下一步,我们将按照“高质量、供给侧、智能化”的要求,在进一步完善康养产业体系、标准体系、指标体系的基础上,加快成果转化和实践应用,推动产业拓展、链条延伸、跨界融合,大力培育“康养+”经济新增长点,为推动高质量发展、创造高品质生活奠定更加坚实的基础。
《2018“康养石柱”白皮书》的编纂得到了市级有关部门、有关单位和有关专家学者的大力支持,在此表示衷心感谢!同时,《2018“康养石柱”白皮书》是我县在康养领域的初步探索,难免有不够科学、不够精准之处,敬请各位批评指正。
《2018“康养石柱”白皮书》的发布实施,标志着我县在“转型康养、绿色崛起”的道路上迈出了重要一步。我坚信,有市委、市政府的坚强领导,有市级有关部门的关心指导,有各位专家学者的鼎力相助,有社会各界朋友的大力支持,“康养石柱”建设一定会取得更加丰硕的成果,康养产业发展一定会取得更加长足的进步!我们也将充分发挥自身优势,一如既往地为康养经济发展壮大贡献石柱智慧和石柱力量!