——回答问题以及同国际工商企业界代表对话交流实录 

　　中外交流网消息：2018年9月19日，国务院总理李克强在天津梅江会展中心出席2018年夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞后，回答了世界经济论坛主席施瓦布的提问。9月20日，李克强在天津梅江会展中心同出席2018年夏季达沃斯论坛的国际工商企业界代表对话交流。有关问答和对话交流实录如下：

　　施瓦布：尊敬的李总理，感谢您刚才全面细致地向我们介绍了中国政府的政策与目标。我相信在座的中外嘉宾都和我一样，从您的讲话中获得了很多重要的信息。我们知道中国正在深入推进改革开放。我的问题是关于中国的信贷和融资问题，还有去杠杆化。可能在座很多人和我一样对此都有一些关切，想听一听您对这些问题怎么看。

　　李克强：中国的宏观杠杆率在世界上比较而言虽然不算低，但并不是最高的。这其中有一个重要原因，就是中国的储蓄率比较高，同时直接融资渠道还没有比较流畅地打通，这是客观因素。

　　另一方面，中国的杠杆率在过去一些年确实上升得比较快。为了长远可持续发展，近年来我们采取了稳杠杆的措施，可以说今年上半年杠杆率增幅是在下降的。我们讲结构性地去杠杆，是因为的确在有一些方面杠杆率偏高了，从最近的数据看这些方面的杠杆率也在稳中有降的过程当中。

　　但同时，我们也发现，有一些企业，特别是小微企业碰到融资难、融资贵的问题。我们正采取一系列措施来推动解决特别是小微企业的融资难问题。我们还要拓展直接融资的渠道，培育可以发展直接融资的资本市场。比如最近我们发现一些方面对创投基金采取的征税措施不当，国务院及时采取措施予以制止，我们鼓励创投发展，让直接融资有更多的渠道。

　　天下事有利就有弊，古人曾经说过，鱼和熊掌不可得兼。我们走到今天，我们就是想让鱼和熊掌尽可能得兼。我们知道这是一个挑战，这在考验我们的智慧，我们也希望在座的各位，各方的有识之士给我们提供智慧。我们的目标是要坚定不移地实现的，虽然会有曲折。

　　挪威奥克拉集团主席斯坦·埃里克·哈根：在中美贸易摩擦的背景下，欧美日等发达国家开始了双边自贸区的谈判。以WTO为主的全球现有贸易治理体系面临极大挑战。请问中国政府如何应对这一变化，并将采取什么措施维护中国的世界贸易大国地位？

　　李克强：首先，我认为双边和多边贸易谈判是两个“轮子”，互为补充。发达国家之间进行自由贸易的谈判由来已久，发达国家也同一些发展中国家进行自由贸易谈判。中国作为一个发展中国家，我们也同一些国家进行双边的自由贸易谈判。只要是符合全球化趋势、符合自由贸易的基本规则，中国始终抱着欢迎的态度，而且愿意看到积极的成果。

　　但是，在当前形势下，我们也不能忽视，国际上的确存在着贸易保护主义抬头的问题，存在着多边贸易规则的基础受到一定动摇的问题。我们认为多边贸易规则是世界绝大多数国家共同协商并履行多年的，这个规则的基础就是要维护自由贸易。不论什么样的双边贸易谈判，都应该维护多边贸易的最基本规则。

　　人类最近几十年来可以说在物质成就上取得了巨大的、长足的进步，很大程度上得益于一个和平的国际环境、一个自由贸易的基本规则。我们在这个世界上共同生存，应当共同维护应遵守的理念规则。如果为了少数人的利益去破坏多数人制定的规则，最终会损害所有人的利益，这是一个共存共生的世界。

　　当然，并不是说现有的多边贸易规则就不可以改进了，不可以进行改革了。在推进全球化和自由贸易过程中，确实存在着这样那样的问题，对此有些国家有抱怨，那么大家可以坐下来谈。谈，可以让多边贸易规则更加适合全球发展的需要，更加适合包容增长的需要。谈和改革都不是“另起炉灶”，而是应该在原有的基础上对多边贸易规则进行完善。而且在这个过程中，我们要照顾各方的关切、利益，特别是要照顾发展中国家，尤其是最不发达国家人民的利益。因为如果极端贫困的人口在这个世界上继续成规模存在的话，这个世界也是很难安宁的。关于世贸组织规则的改革，中国持积极的态度。我们已经同欧盟在今年的中国－欧盟领导人会晤上达成共识，成立世贸组织改革联合工作组。我们希望大家都来商量，大家的事大家商量着办，大家都好。

　　各国是既要提高本国的发展水平，又要推进公平，解决困难群体的问题。世界也是同样，既要保持世界经济复苏的势头，实现发展和繁荣，同时又要有利于缩小南北差距。

　　伊卢米纳公司首席执行官杰伊·弗拉特利：中国金融领域的开放近年来取得了一些突破，但金融行业的开放程度依然较低。在华运营的外资金融机构依然面临诸多从业限制。可否请您介绍一下中国金融开放的时间表，以及可能给外国企业带来的机遇？

　　李克强：今年是中国改革开放40周年。回看40年来中国的开放，我们自己和自己比，可以说力度之大、程度之深超出当年的预期，也超过一些国际朋友的预期。我们从中受益，我们会继续扩大开放。

　　现在中国的确是货物贸易的大国。我们也确实保持着货物贸易的顺差。当然，这并不是我们所追求的，我们希望贸易平衡发展。但与此同时，中国的服务贸易是逆差，而且逆差在逐年地增大，这其中就包括金融。

　　我们认为，不管是顺差还是逆差，在相当大程度上是因为国际分工和处在产业链不同位置造成的。我们不刻意地追求或回避。权衡利弊地看，是进一步开放服务业还是去追求减少服务业的逆差？我们的选择是前者，即便服务贸易会继续出现更大的逆差，中国也要坚定不移地开放服务业。因为开放服务业最终会促进我们的企业提高竞争力，长期看是有利的，而且会给我们的消费者带来更多、更公平的选择。