内部和外部,探求合作之道
“伙伴”,金砖国家领导人每逢聚首畅谈,习近平主席常会谈到这个话题。
金砖五国一路牵手走到今天,路上也不乏荆棘风雨。看到个别金砖国家经济数据起伏、发展遭遇不同程度的逆风,国际上有些人惊呼“金砖褪色”了,甚至妄言“金砖破碎”了。对此,习近平主席坚定回应:“金砖国家不断向前发展的潜力和趋势没有改变。我们对此充满信心。”约翰内斯堡会晤,他再次凝聚信心:“只要金砖国家携手同心,就能不断攀越险峰峭壁,登顶新的高峰、到达新的高度……”
巴西福塔莱萨会晤期间,在习近平主席亲自协调推动下,金砖五国自主创立了首个多边金融机构,金砖国家新开发银行应运而生。习近平主席指出:“它的成立,是对既有金融体系的有益补充和完善,可以促进国际金融体系更加深刻地反思、更加主动地改革。”历经4年时间,新开发银行地区中心建设成为约翰内斯堡会晤的热门话题。拉马福萨总统说,新开发银行弥补了巨大鸿沟。习近平主席再次强调:“新兴市场国家和发展中国家的发展,不是要动谁的奶酪,而是要努力把世界经济的蛋糕做大。”
在当前世界面临不稳定性、不确定性的背景下,有人形象地将金砖国家约翰内斯堡会晤称之为“抱团取暖”。
“伙伴的意义和价值,不仅在于顺境中共襄盛举,更在于逆境时携手前行。”“不为风雨所动,不为杂音所扰,不为困难所阻……”习近平主席出席历次金砖会晤的经典语句,启迪深远。今天,出席纪念金砖国家领导人会晤10周年非正式会议时,习近平主席谈到了两组金砖伙伴关系。
一组伙伴关系着眼金砖内部合作,“秉持金砖精神,深化金砖战略伙伴关系”。
“平等相待、求同存异,务实创新、合作共赢,胸怀天下、立己达人。”习近平主席曾深刻总结金砖发展10年经验的3条启示。约翰内斯堡会晤时,习近平主席评价称,金砖合作摒弃了政治和军事结盟的老套路,拒绝了意识形态划线的老思维,超越了你输我赢、赢者通吃的老观念,是国际关系和国际合作的一个重要创新。
当伙伴关系遇到时代大潮,将迸发出怎样的活力和潜力?
新工业革命伙伴关系,中国为约翰内斯堡会晤作出的又一份贡献。习近平主席在金砖国家工商论坛上开宗明义、阐释内涵:“我们将共同建设金砖国家新工业革命伙伴关系,加强宏观经济政策协调,促进创新和工业化合作,联手加快经济新旧动能转换和转型升级。”
在发展大势的坐标上思考新的合作之道,中国提出的方案高瞻远瞩又切中肯綮,成为会场共识。翻开会晤通过的《约翰内斯堡宣言》,明确提出:“我们高度评价建立金砖国家新工业革命伙伴关系。”“我们将启动新工业革命伙伴关系的全面运作。”拉马福萨总统对此评价:“这一伙伴关系将通过工业化、创新、包容增长、投资合作把第二个‘金色十年’的蓝图转化为现实。”
一组伙伴关系牵手金砖外部合作,“拓展‘金砖+’合作,构建广泛伙伴关系”。
金砖合作的意义早已超出五国范畴。
不是独善其身,而是美美与共。金砖会晤期间,同周边国家、同相关国际或地区组织对话渐成机制。越来越多的新兴市场国家和发展中国家渴望走近金砖。中国水到渠成提出了“金砖+”的概念并付诸实践。
金砖合作的“朋友圈”不断扩大。延续这一创新,约翰内斯堡会晤期间再度举行“金砖+”领导人对话会,来自非洲以及新兴市场国家和发展中国家的20多位领导人济济一堂。
会场上,讨论话题的广度和深度令人感叹。
近3年前,正是在同一个会议中心,习近平主席出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会,他的发言赢得了非洲领导人“谁是真正的朋友、谁是真正的伙伴”的连连赞叹。而这次,对中非关系“真实亲诚”四个字,非洲人民在奔驰的列车、宽阔的道路、丰收的农田、温暖的房屋……有着实实在在的获得感。乌干达总统穆塞韦尼讲述了中国公司投资乌干达、带动当地发展的故事,中国的“义利观”收获了广泛共鸣。
许多国家非洲领导人都在谈论即将举行的中非合作论坛北京峰会,都对这场盛会心怀期待。他们道出了共同观感:“非洲大陆正在集中精力致力于自身发展振兴,这次峰会正当其时。”
拉马福萨在“金砖+”领导人对话会的总结讲话上,专门提到了北京峰会:“这次金砖会晤为9月的北京峰会奠定了基础,做好了准备。我们将在北京再度相聚,我们期待着去北京同习主席会面。”
“一箭易断,十箭难折。”因开放包容,金砖合作的辐射圈如水波荡漾,渐次铺展。习近平主席在大范围会议上指出:“厦门会晤更确立了‘金砖+’合作理念,其要义是在不断强化五国团结协作内核,提升金砖合作向心力、凝聚力的同时,持续扩大金砖国家‘朋友圈’,同广大新兴市场国家和发展中国家实现共同发展繁荣。”
言必信,行必果。就在一天后,当《约翰内斯堡宣言》通过金砖国家新工业革命伙伴关系之后,习近平主席在“金砖+”领导人对话会上向广大的新兴市场国家、发展中国家发出倡议:“中方倡议建立金砖国家新工业革命伙伴关系,既面向金砖国家,也面向广大新兴市场国家和发展中国家。把协同效应释放出来,实现创新、联动、包容发展。”
在通过《约翰内斯堡宣言》的金砖国家领导人同工商理事会对话会暨签字仪式现场,还有一个意味深长的环节——与人类摇篮遗址视频连线。裹挟着泥土芬芳的镜头从约翰内斯堡西北部实时传送到会场,这里发现的人类先祖化石约占全球总数的一半。推开历史的厚重大门,倾听远古的时空回响,拉马福萨总统说,把握好第四次工业革命带来的机遇,在金砖合作第二个“金色十年”实现更好发展,共同走向人类命运共同体更加光明的未来。
命运与共,前景相连。“金砖机制自成立之初,就同广大新兴市场国家和发展中国家的命运紧密连在一起。”习近平主席在约翰内斯堡会晤期间阐述了命运共同体理念下的中国行动:
“中国特色社会主义进入了新时代,同时中国是世界上最大发展中国家的地位没有变。无论将来中国怎么发展,都永远属于发展中国家,都会坚定支持广大发展中国家发展,都会继续致力于同大家发展紧密的伙伴关系。”
这是中国向世界的承诺,这是中国不变的情怀与担当。(记者杜尚泽 胡泽曦)