中外交流网消息：近日，国家发改委公布了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》。这标志着“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要正式启动实施。对此，专家指出，《纲要》有效地推动了中蒙俄三国在“一带一路”框架下的发展战略对接，并将提高三国经贸合作水平，利好三国经济。未来，在这一成功经验的带动下，“一带一路”倡议将会与沿线更多国家全面发展战略对接，进而推动整个亚欧地区的互联互通与经济发展。

　　三方战略完美对接

　　近年来，中国、蒙古国和俄罗斯三国一直强调互相之间的战略对接，本次发布的《纲要》就明确提出：“以对接丝绸之路经济带、欧亚经济联盟以及‘草原之路’倡议为目标”。对此，发改委网站刊文指出，《纲要》的签署标志着三国在“一带一路”框架下的发展战略对接与合作取得重要进展。

　　“应该看到，中蒙俄三国进行战略对接有着明确的现实需要。蒙古国正努力发展外向型经济，但其缺乏向东、西延伸的发展通道；俄罗斯则希望借助于‘一带一路’更好地融入亚欧经济建设；中国正在扩大开放格局，中蒙俄经济走廊有利于中国向北开放发展。因此，三国战略的有效对接既能满足各方的基本需求，又能提高三国经贸合作水平，这对三国经济而言都是好事。”对外经济贸易大学副校长林桂军在接受本报记者采访时说。

　　同时，三方进行战略对接也有着扎实的经贸合作基础。发改委数据显示，2015年，中蒙、中俄两国贸易额分别达到73亿美元、642亿美元，中国企业累计对蒙古国和俄罗斯投资分别达到40亿美元、330亿美元。中蒙贸易规模过去20年来增长了50倍，中国已连续10多年成为蒙古国最大贸易伙伴国和投资国，同时也是俄罗斯第五大出口市场和第一大进口来源地。

　　七大领域优势互补

　　除了明确目标、原则等基本内容，本次纲要的重点就在于提出了7个具体合作领域：促进交通基础设施发展及互联互通，加强口岸建设和海关、检验检疫监管，加强产能与投资合作，深化经贸合作，拓展人文交流合作，加强生态环保合作，推动地方及边境地区合作。

　　中蒙俄三国在这7大领域有着较强的互补性，互相之间需求强烈。以基础设施建设为例，林桂军指出，蒙古国的“草原之路”倡议提出建设高速公路、铁路及石油管道等，但其缺乏足够的技术与资金。俄罗斯在高铁等交通设施建设方面也有不小的需求。而中国在这些方面已经积累了丰富经验，通过三国合作，既可以推动基础设施建设又可以扩大三国贸易与投资。